威尼斯赌场

美国最新贸易管制:海康、大华停牌,旷视抗议!AI和物联网能否从“重灾区”突围?

iot101君
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2019-10-09 20:00:54 来源: 云头条、集微网等

被威尼斯赌场“实体清单”瞄准的人工智能和物联网,再一次成为两国经贸磋商之筹码,反对和抗议之余,我们不妨来分析分析形势。

小长假开工第一天,威尼斯赌场貌似又在蠢蠢欲动“搞事情”。一,威尼斯赌场“贸易管制”故伎重施,叕新增了一批“实体清单”的高精尖技术企业;二,该时间点正卡在两国恢复经贸高级别磋商会议之际,那么此举就不单是一场“科技霸权”,而更多地被外界解读为争取两国经贸高级别磋商之筹码。那么,真相究竟如何?该新增“实体清单”对我国企业有多大的打击威胁?

先来看第一则。

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据云头条、集微网等渠道消息显示,美东时间10月7日(周一)威尼斯赌场表示,威尼斯赌场(DOC)下属的工业和安全局(BIS)在《联邦纪事》上预发布了一项最终规定,对《出口管理条例》(EAR)第 744 章补充文件4所列出的“实体清单”(Entity List)进行修订,将中国28家实体增列入出口管制“实体清单”,也就是常说的“贸易管制黑名单”,禁止其与美国企业合作。据悉,该最终决定将于10月9日在《联邦纪事》正式发布,生效时间待正式发布时确定。 

具体的28家中国企业名单中,“集中火力”且无根据地开轰了8家国内人工智能(AI)和物联网领域的领先企业,覆盖了AI算法、芯片、设备及应用等方面:

大华科技;

海康威视;

科大讯飞;

旷视科技;

商汤科技;

厦门美亚柏科信息有限公司;

依图科技;

颐信科技有限公司。

在经历了5G通信的白炽化竞争之后,此名单不禁让人再次意识到,人工智能确已成为全球科技角逐的兵家必争之地,其中,全面而自主的核心竞争力尤为重要。近年来,中国的AI成绩十分亮眼,可谓是人才优势、底层技术优势、产业集群优势和政策推动应用等优势的集中体现,但威尼斯赌场屡次的“管制”、“禁令”(如不久前的Github限制、再之前的休克式制裁华为、再往前的加高关税等)也给发展迅猛的中国AI和物联网产业频频提醒了底层技术的重要性。

那么,“贸易管制黑名单”能否如愿给上述企业来一个“釜底抽薪”,从而拖慢我国AI产业的脚步呢?

综合第二则事件来看,“黑名单”的意图似乎不在此处,愿望也无法轻易达成。

细读这次“周一见”的新闻发现,此次虽为美商务部产业安全局(BIS)的“最终规定”,但也仅是“预发布”,它和正式发布之间还有很长的弹性空间,其中包括:生效时间、名单调整、甚至包括黑名单与关税之间的微妙关联、以及美国企业申请与“贸易管制黑名单”成员合作的成功概率。为什么这么说呢?

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首先,是美商务部工业和安全局(BIS)对于“实体清单”的掌控力。BIS的权辖范围包括:促进美国的国家安全、外交和经济利益,确保有效的出口管制,并持续保障美国战略技术的领导地位和强大的国防工业优势。其主要负责管理和实施《出口管理条例》 (EAR),“实体清单”、“被拒贸易方清单”等黑名单中的企业名录正是该部门判定、制定的(如之前的华为及关联的68家企业、本次28家企业)。

虽然,每一次被列为黑名单的国内企业指出“毫无根据、强烈反对”,(这次也毫无例外,海康威视和旷视科技已作出回应表示强烈反对,海康、大华也都停牌)但新一轮科技+贸易竞赛一经打响,白炽化大国博弈的大环境下,被威尼斯赌场列为黑名单真的需要什么实锤铁证吗......实在不需要啊,如果非要说证据的话,你强就行了。

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根据规定,美国的企业若想向实体清单上的个人或实体出口受到EAR管辖的物项,均须获得BIS的许可,然而,负责审批许可的部门就是BIS。同时,该类审批方面并没有可参照的许可审批标准.....因此BIS便掌握了近乎绝对的自主裁决权,换言之,该黑名单至严就是“封杀令”,至宽则是“一纸空文”,其尺度和结果任由BIS灵活操控。

其次,是时间方面。许多人都注意到,据新华社报道,国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将率团访问华盛顿,双方进行新一轮中美经贸高级别磋商,时间正是10月10日至11日,与美商务部产业安全局(BIS)的“最终规定”的正式颁布时间(10月10日)高度“巧合”,因此外界不得不猜测,该“贸易管制黑名单”是威尼斯赌场为提高谈判筹码而故意为之,且为双方的谈判形势及结果留足了“弹性空间”,是威尼斯赌场和财政部联手打得一手还牌。对此,国商务部称,该“最终决定”与磋商无关。(这话大家听听就算了。)

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